Tolkning av den senaste policyn för exportkontroll av sällsynta jordartsmetaller från 2025: Omfattning, undantag och efterlevnadsriktlinjer

Tolkning av den senaste policyn för exportkontroll av sällsynta jordartsmetaller från 2025-1

ISällsynta jordartsmetaller som uttryckligen omfattas av kontrollområdet

Enligt tillkännagivandena omfattar styrsystemet nuråvaror, produktionsutrustning, viktiga hjälpmaterial och relaterad teknik, enligt beskrivningen nedan:

  1. Råmaterial från sällsynta jordartsmetaller (särskilt medeltunga och tunga sällsynta jordartsmetaller):

Meddelande nr 18 (Implementerat i april 2025): Kontrollerar uttryckligen 7 typer av medeltunga och tunga sällsynta jordartsmetaller och deras produkter.

Meddelande nr 57: Implementerar exportkontroller för vissa medeltunga och tunga sällsynta jordartsmetaller (såsom holmium, erbium etc.).

  1. Utrustning och hjälpmaterial för produktion av sällsynta jordartsmetaller:

Meddelande nr 56 (Gäller från och med 8 november 2025)Implementerar exportkontroller påviss utrustning för produktion av sällsynta jordartsmetaller och hjälpmaterial.

  1. Teknologier relaterade till sällsynta jordartsmetaller:

Meddelande nr 62 (Gäller från och med 9 oktober 2025)Implementerar exportkontroller påtekniker relaterade till sällsynta jordartsmetaller(inklusive gruvdrift, smältning, metallsmältning, tillverkningsteknik för magnetiska material etc.) och deras bärare.

  1. Utländska produkter som innehåller kontrollerade kinesiska sällsynta jordartsmetaller (”långvarig jurisdiktionsklausul”):

Meddelande nr 61 (Vissa klausuler gäller från och med den 1 december 2025)Kontrollerna sträcker sig utomlands. Om produkter som exporteras av utländska företag innehåller de ovannämnda kontrollerade sällsynta jordartsmetallerna med ursprung i Kina ochvärdekvoten når 0,1 %, de måste också ansöka om en exportlicens från Kinas handelsministerium.

 

Meddelande nr.

Utfärdande myndighet Kärnkontrollinnehåll Implementeringsdatum
Nr 56 Handelsministeriet, GAC Exportkontroll av viss utrustning för produktion av sällsynta jordartsmetaller och hjälpmaterial. 8 november 2025
Nr 57 Handelsministeriet, GAC Exportkontroll av vissa medelstora och tunga sällsynta jordartsmetaller (t.ex. holmium, erbium etc.). Med förbehåll för exportlicens
Nr 61 Handelsministeriet Kontroller av relevanta sällsynta jordartsmetaller utomlands, införande av regler som "de minimis-tröskel" (0,1 %). Vissa klausuler gäller från och med tillkännagivandet (9 oktober 2025), vissa från och med 1 december 2025
Nr 62 Handelsministeriet Exportkontroll av teknik relaterade till sällsynta jordartsmetaller (t.ex. gruvdrift, tillverkningsteknik för magnetiska material) och deras bärare. Gäller från och med tillkännagivandet (9 oktober 2025)

II. Angående "undantagslistor" och produkter som inte omfattas av kontroller

Dokumentetnämner ingen formell "undantagslista", men påpekar tydligt följande situationer som inte omfattas av kontroller eller som kan exporteras normalt:

  1. Klart uteslutna nedströmsprodukter:

Dokumentet anger uttryckligen i avsnittet ”Post som inte omfattas av kontroll”:Nedströmsprodukter såsom motorkomponenter, sensorer, konsumentprodukter etc. omfattas uppenbarligen inte av kontrollområdet.och kan exporteras enligt vanliga handelsförfaranden.

KärnkriteriumOm din produkt är endirekt råmaterial, produktionsutrustning, hjälpmaterial eller specifik teknologiOm det är en färdig slutprodukt eller komponent faller den troligtvis utanför kontrollområdet.

  1. Legitim civil slutanvändning (inte ett "exportförbud"):

 Policyn betonar att kontroll ärinte ett exportförbudFör exportansökningar för legitima civila slutanvändningar, efter att en ansökan har lämnats in till och granskats av den behöriga avdelningen inom handelsministeriet,ett tillstånd kommer att beviljas.

 Detta innebär att även för artiklar inom kontrollområdet, så länge deras slutanvändning bevisas vara civil och i enlighet med gällande bestämmelser, och enexportlicenshar erhållits kan de fortfarande exporteras.

Sammanfattning och rekommendationer

Kategori Status Viktiga punkter / Motåtgärder
Medeltunga/tunga sällsynta jordartsmetaller och råvaror Kontrollerade Fokusera på tillkännagivandena nr 18 och nr 57.
Utrustning och material för produktion av sällsynta jordartsmetaller Kontrollerade Fokusera på tillkännagivande nr 56.
Teknologier relaterade till sällsynta jordartsmetaller Kontrollerade Fokusera på tillkännagivande nr 62.
Utländska produkter som innehåller kinesiska RE (≥0,1 %) Kontrollerade Meddela utländska kunder/dotterbolag; övervaka tillkännagivande nr 61.
Nedströmsprodukter (motorer, sensorer, konsumentelektronik etc.) Inte kontrollerad Kan exporteras normalt.
Civil export av alla kontrollerade varor Tillämplig licens Ansök till MoFCOM om exportlicens; exporterbar efter godkännande.

 

 

Kärnrekommendationer för dig:

  1. Identifiera din kategoriFörst, avgör om din produkt tillhör råvaror/utrustning/teknik uppströms eller färdiga produkter/komponenter nedströms. Den förra är högst sannolikt kontrollerad, medan den senare vanligtvis inte påverkas.
  2. Ansök proaktivtOm din produkt omfattas av kontrollområdet men faktiskt är avsedd för civilt bruk, är den enda utvägen att ansöka om en exportlicens från handelsministeriet i enlighet med "Folkrepubliken Kinas exportkontrolllag". Exportera inte utan licens.
  3. Informera dina kunderOm dina kunder befinner sig utomlands och deras produkter innehåller kontrollerade sällsynta jordartsmetaller som du exporterat (värdeförhållande ≥ 0,1 %), se till att informera dem om att de också kan behöva ansöka om en licens från Kina från och med den 1 december 2025.

 

Tredje.Sammanfattningsvis är kärnan i den nuvarande politiken"fullständig kedjekontroll" och ett "licenssystem", snarare än ett ”totalt förbud”. Det finns ingen fast ”undantagslista”; undantagen återspeglas i licensgodkännandet för civila användningsområden som uppfyller kraven och det uttryckliga undantaget för specifika nedströmsprodukter.

 Tolkning av den senaste policyn för exportkontroll av sällsynta jordartsmetaller från 2025-2


Publiceringstid: 20 oktober 2025